宴席税是什么？记忆中的税收——筵席税

“有朋自远方来，不亦乐乎？”国人好客，也崇尚节俭，“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。或许是为了防止奢靡之风，抑制畸形消费，政府于1988年推出了筵席税。筵席税是对饮食营业场所举办筵席的单位和个人，消费达到一定数量的金额征收的一种行为税。2002年停征。

一、具体规定

1、纳税人。凡在我国境内设立的饭店、酒店、宾馆、招待所以及其他饮食营业场所举办筵席的单位和个人，都是筵席税的纳税人。

2、征税对象。筵席税的征税对象是举办筵席的活动。

3、税率为15%—20%。

4、征税起点，一次筵席支付人民币200一500元。

二、演变历程

中华人民共和国建立后，政务院于1950年发布《全国税政实施要则》，决定开征特种消费行为税，筵席税为该税的税目之一。

1953年取消了特种消费行为税，把筵席税目并入营业税，实际上对筵席不再征税。

80年代后期，随着人民生活水平明显提高，出现了一些大吃大喝、挥霍浪费的现象。为引导合理消费，提倡勤俭节约社会风尚，国务院于1988年9月22日发布了《中华人民共和国筵席税暂行条例》，再次开征筵席税。

三、存在问题

筵席税设计的初衷是为了引导国内合理消费，反对公费请客，铺张浪费。在执行中因各种原因，未达到预期效果。

1、税负过高。筵席税税率，定为15%-20%之间，远高于一些生产环节的税负，

2、征管成本高。税务人员又不可能一桌桌地数，征收难以得到保障，就由饭店代征。实践中，顾客结账时，通常会把消费零头抹掉，老板再要代收几十上百的税，经常会弄得不愉快，老板和顾客都是满肚子不乐意。由此看来，筵席税征不上来，也就不足为怪。

3、征收效益低。自1988年开征以来，税收收入一直不丰。到1994年，全国筵席税收入仅为87万元。

4、公平性差。老板与顾客形成了利益共同体，联手能偷就偷：譬如说一拨客人到A餐厅吃饭，花费600元，老板一分为三，开了3张200元的发票，低于起征点不征税，买卖双方皆大欢喜。有的交，有的漏、有的偷，征管不完善，造成税负不公平。

国家开征筵席税，本意是引导消费，制止腐败，本无可厚非。但随着时间推移，经济形势早已不同。事实证明，靠征收筵席税，想刹吃喝风，像是隔山打虎，发挥不了大作用。在税法的刚性、公平性、效益性、便利性均无优势的情况下，筵席税退出历史舞台是必然的了。