看到一个新闻说是俄罗斯杜马主席沃洛金称：“没有美国和欧盟的帮助，乌克兰政府已无法履行对公民的业务”，乌克兰每个月的赤字是50亿美元，乌克兰俨然已经破产。

关于乌克兰是否已经破产或者将要破产，不太好说。但是对于这个杜马主席，我比较好奇，为啥叫杜马呢？杜马不就是下议院吗？为啥不叫众议院之类的呢？

杜马的大楼

杜马的历史

“杜马”一词，是俄文（дума）音译（duma)，Дума来源于俄文动词думать，意思是“思考”，这一机构最早出现在1906年。

1. 1905年俄国内部爆发了革命战争，直接原因是在日俄战争中俄国的惨败，间接原因是因为俄国长期的动乱和对民众罗曼诺夫王朝的不满，为了尽快结束这场战争，当时的沙皇尼古拉二世于1906年成立国家杜马立法议会，并赋予国家杜马一定的权力。
2. 苏联时期，当时的立法机构叫做最高苏维埃，属于两院制，分为“民族院”和“联盟院”。
3. 1991年，苏联解体后，俄罗斯继承了两院制，但是名字改成了联邦会议，分为“联邦委员会”和“国家杜马”。

现在的杜马

现在的杜马是俄罗斯联邦会议的下议院，有450个议席。要求参选年龄为21岁及以上的公民，任期为5年。杜马代表都由政党比例原则产生，即在全国范围内由各政党提出候选人名单，选民投票给政党，政党根据得票率分配议席，现在政党进入国家杜马的要求是得票率≥5%。

杜马的职能

虽然杜马是俄罗斯的下议院，有弹劾总统、任免银行行长、同意政府总理人选等权利，但也受到很大的限制：杜马通过的法律或者方案，必须经过上院的审议才能通过，而且总统也可以直接解散杜马，杜马对总统的制衡能力很小，这一点是不同于欧美国家的议会。